上海对生猪养殖的政策
上海对生猪养殖的政策概述
以下是关于上海对生猪养殖政策的详细信息：
政策背景与目的
上海对生猪养殖的政策主要目的是为了加强生猪产品质量安全的监督管理，保障人民群众的身体健康和生命安全。这些政策依据《中华人民共和国农产品质量安全法》、《中华人民共和国动物防疫法》、《中华人民共和国食品卫生法》和《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》等法律法规制定。
主要政策内容
监督管理职责：
市食品药品监管局、市农委、市经委、市工商局、市质量技监局等部门按照法律、法规规定的职责和市政府的有关决定，负责本市生猪产品质量安全的监督管理。
区县政府对本行政区域内的生猪产品质量安全监督管理负总责，建立健全监督管理工作的组织协调机制，协调、监督区县食品药品、农业、经贸、工商、质量技监等部门履行监督管理职责，并负责生猪产品质量安全突发事件应急处理的相关组织工作。
监督管理原则：
- 本市生猪产品质量安全的监督管理实行“源头控制、全程监督、预防为主、跟踪溯源”的原则。
临时限制措施：
- 发生生猪产品质量安全突发事件时，经市政府批准，相关监管部门可以对生猪和生猪产品的采购、运输采取临时限制措施。
行业协会作用：
- 本市相关行业协会应当加强行业自律，监督会员的生产经营活动，指导会员建立和完善生猪产品质量安全管理制度、健全生猪产品质量安全控制体系。
生猪采购和屠宰：
从事生猪采购的经营者（以下简称“生猪经营者”），应当依法办理工商登记手续。
生猪屠宰厂（场）的设立，应当符合设置规划，并依法办理定点许可、动物防疫许可、环境保护许可和工商登记等手续。
生猪经营者应当从规模化、标准化生猪养殖场采购生猪；从其他生猪养殖场采购生猪的，应当提前向所在地的区县食品药品监管部门告知生猪的、数量和运载目的地等信息。
生猪经营者应当采购具有检疫证明、畜禽标识并经违禁药物检测合格的生猪。
屠宰查验：
- 生猪屠宰厂（场）屠宰生猪前，应当查验生猪检疫证明、畜禽标识、违禁药物检测合格证明和运载工具消毒证明；屠宰外省市生猪的，还应当查验道口检查签章。
行业协会的作用
上海生猪协会是一个为养猪业服务与行业自律的非营利性社会团体法人。其主要作用包括：
制定高标准：
- 上海生猪协会根据国家标准提出更高标准，制定优质猪肉养殖规范，参与或主导制订了养殖技术标准和规范。
督促依法生产经营：
- 上海生猪协会督促养猪企业依法生产经营，成立专家组对企业进行专业辅导，以确保会员单位达到各项技术规范，为上海市民提供安全、放心的猪肉。
非洲猪瘟防控及稳定生猪生产
根据上海市农业农村委的相关政策，为了防控非洲猪瘟并稳定生猪生产，以下措施被实施：
防控措施：
落实非洲猪瘟监测排查、消毒隔离、检疫调运、规范养殖、应急处置等各项防控措施。
八个市境指定道口动物卫生监督人员严格查验进沪猪肉产品的“两证一报告”，确保进沪猪肉产品的安全。
提高生猪产能：
对新报项目依法依规加快审批，对在建项目加快施工，争取早竣工、早投产。
积极鼓励和引导生猪养殖场科学补栏，增加能繁母猪和生猪存栏，同时适度发展禽蛋等消费替代品。
支持政策：
落实对种猪场和规模猪场临时性生产救助补贴政策，给予生猪养殖企业贷款贴息支持。
协调相关部门落实合理的畜牧养殖用地，增加附属设施用地规模，依法依规执行畜禽禁养政策。
上海对生猪养殖的政策主要集中在加强生猪产品质量安全的监督管理，确保人民群众的身体健康和生命安全。政策涵盖了监督管理职责、监督管理原则、临时限制措施、行业协会作用、生猪采购和屠宰、屠宰查验等多个方面。为了防控非洲猪瘟并稳定生猪生产，上海市农业农村委也实施了一系列措施，包括防控措施、提高生猪产能和支持政策等。
