海上滩涂养殖政策文件解读
广西壮族自治区养殖水域滩涂规划(2021-2030年)政策解读
根据自治区人民政府同意，自治区农业农村厅于2021年印发了《广西壮族自治区养殖水域滩涂规划(2021—2030)》(桂农厅发〔2021〕44号)。以下是该政策文件的解读：
一、修编背景及必要性
修编背景：
2016年12月，农业部印发了《养殖水域滩涂规划编制工作规范》和《养殖水域滩涂规划编制大纲》。
按照农业农村部要求，县级规划、市级规划、省级规划分别于2018年底、2019年底、2020年底前编制完成，并由本级人民政府发布。
根据《广西壮族自治区海洋和渔业厅关于印发广西壮族自治区养殖水域滩涂规划修编工作方案的通知》(桂海渔发〔2017〕7号)，《广西壮族自治区养殖水域滩涂规划(2020-2030)》编写组在指导市县编写本级规划的基础上，对自治区本级规划进行修编。
修编必要性：
养殖水域滩涂规划是渔业管理的基本制度，对保护基本养殖水域、规范养殖行为、保障养殖者合法权益、改善水域生态环境具有重要意义。
是推进产业转型升级的主要抓手，是促进渔业可持续发展的基本保障，是实现现代渔业跨越发展的重要措施。
二、修编的依据和原则
修编依据：
- 包括有关法律、法规、规章、规范性文件等共62个，例如《中华人民共和国渔业法》、《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国海上交通安全法》等。
修编原则：
依法规划：依据相关法律法规进行规划。
科学规划：根据水域滩涂的自然条件和承载能力进行科学规划。
生态优先：注重生态环境保护，确保水域滩涂的可持续利用。
因地制宜：根据不同地区的具体情况，制定适合当地发展的规划。
农业农村部关于落实中共中央国务院关于学习运用“千村示范、万村整治”工程经验有力有效推进乡村全面振兴工作部署的实施意见
根据农业农村部官网发布的《关于落实中共中央国务院关于学习运用“千村示范、万村整治”工程经验有力有效推进乡村全面振兴工作部署的实施意见》(农发〔2024〕1号)，以下是相关内容的解读：
一、发展水产健康养殖
制定全国养殖水域滩涂规划：
- 稳定养殖水面空间，保障水产养殖业的可持续发展。
实施水产绿色健康养殖技术推广行动：
- 创建国家级水产健康养殖和生态养殖示范区，推动水产养殖业的绿色发展。
积极发展贝藻类养殖：
- 拓展渔业发展空间，充分利用海洋资源。
二、拓展渔业发展空间
积极发展大水面生态渔业：
- 稳步推进稻渔综合种养，发展盐碱地水产养殖，提高土地利用率和经济效益。
加快推进深远海养殖发展：
- 创建国家级海洋牧场示范区，做优做强远洋渔业产业链供应链，推动海洋渔业的发展。
三、推进渔船和渔港管理体制改革
建设沿海渔港经济区：
- 完善休禁渔期制度，分海区巩固扩大专项捕捞许可范围，规范增殖放流。
加强渔业安全隐患排查整治和风险警示：
- 确保渔业生产安全，减少渔业安全事故的发生。
滩涂养殖的定义及重要性
滩涂养殖是指在沿海滩涂上养殖海洋种类的养殖方式。18000多千米，沿海滩涂资源丰富，是重要的后备土地资源。已开发的海水滩涂养殖面积仅为100多万公顷，还有90%的浅海滩涂养殖面积尚待开发。因此，开发滩涂养殖前景广阔，是沿海地区一项重要的国土开发事业，具有重要的历史意 现实意义。
通过以上政策文件的解读，政府高度重视养殖水域滩涂的规划和管理，旨在保护水域生态环境，规范养殖行为，保障养殖者的合法权益，推动渔业的可持续发展。同时，通过发展水产健康养殖和拓展渔业发展空间，进一步提升渔业的发展
