四川省养殖水产政策文件

四川省人民政府关于加速发展水产生产的决定

水产是国民经济中一个重要组成部分。开展利用水面资源，发展水产生产，对于促进农业发展，壮大集体经济，增加社员收入，活跃城乡市场，改善人民生活，改变食物结构，增强人民体质，具有重要的意义。建国以来，在农、林、牧、副、渔五业中，渔业是最薄弱的环节。水面资源没有充分利用，市场鱼货短缺，很不适应四化建设和人民生活的需要。根据中共中央、国务院关于积极发展农村多种经营的指示精神，“决不放松粮食生产，积极开展多种经营”的方针，充分发动群众，组织各方面力量，因地制宜，开发利用水面资源，逐步解决城乡人民吃鱼问题。为此，决定：

一、水域辽阔，鱼类和水生植物繁多，发展水产生产，条件优越，潜力很大。要象对待耕地一样，重视水面资源。不仅要大量养鱼，还要养龟、鳖、虾、蟹、蛙，养珍珠，种莲藕、荸荠、菱角、高笋、欠实等水生植物。城市和工矿区，要象抓蔬菜一样抓好渔业生产。利用郊区现有水面和不宜耕种的低洼地、河滩地、废河道，有计划地建设精养鱼塘，逐步形成稳定的商品鱼基地。特别是大中城市，要在近几年内，使鱼货供应有较大的改善。

二、落实水面经营权和渔业生产责任制按照谁所有、谁经营、谁受益的原则，落实好水面经营权。已经落实的，要稳定下来；有争议、影响养鱼的，要抓紧协商解决；没有确定的，要尽快确定下来。属国家所有的水面、滩涂由国家经营，或国家与社队联营。大中型水库养鱼，要适当照顾周围社队的利益。跨界水面，要本着有利发展生产、有利团结、渔农兼顾的原则，由有关方面协商，或由上一级领导部门负责组织各种形式的联营。不便于集体经营的零星分散水面，可以划给社员个人经营。国营、集体渔业场、站所有的水面、用地渔业设施，以及划归个人经营的水面，受国家法律保护。根据渔业生产特点，从实际出发，建立健全灵活多样的生产责任制。国营渔业场、站，实行几定到队，责任到组（劳），联产计奖。水库、堰塘和水田养鱼，要根据方便生产、有利经营的原则，分别包到专业队、专业组、专业户、专业劳，联产计酬。包产指标要合理，可以一年一定，也可一定几年不变。既要包成鱼产量，又要包鱼种数量。已经包了的，要稳定下来；没有包的，要尽快包下去。无论实行那种责任制，都要由群众讨论决定，签订合同奖惩兑现。

三、继续放宽鱼产品的购销政策国营渔场、渔业社、由国家投资扶持的商品鱼基地生瓣成鱼，按照计划调节与市场调节相结合的原则，国家派购百分之五十，其余部分产销直接见面，蔬菜队生产的成鱼，继续实行以鱼顶菜的办法。

四、积极扶持渔业生产发展水产养殖，要贯彻自力更生的精神，依靠集体力量为主，国家以必要的扶持。

四川省发布最新水产养殖排放标准

四川省生态环境厅发布《四川省水产养殖业水污染物排放标准》解读，正式宣告四川省最新一版的水产养殖排放标准。此份新的水产养殖标准，将于今年10月1日执行，这不仅意味着对四川省的水产养殖业提出了更高的环保要求，同样也对全国从事水产养殖相关产业链上的所有企业提出了更多的需求。

近年来，农业面源污染已成为部分流域影响水环境质量的重要因素，水产养殖是重要的农业面源之一。《第二次全国污染源普查公报》显示，全国水产养殖业排放化学需氧量 万吨、总氮 万吨、总磷 万吨，分别占全国主要污染物排放总量的 %、 %和 %，总磷排放量已达到工业源的2倍。水产养殖多紧邻河流，其尾水排水具有排放量大、瞬时集中排放、直接入河等特点，大量养殖尾水未经处理短时间内集中排放将严重影响河流水环境质量。

为此，生态环境部等5部门联合印发《农业农村污染治理攻坚战行动方案(2021—2025年)》，要求养殖大省要依法加快制定出台水产养殖业水污染物