名山区养殖用地政策

名山区养殖用地政策概述

名山区位于中国四川省雅安市，近年来在养殖用地政策方面采取了一系列措施，以促进农业和养殖业的可持续发展。

养殖用地政策背景

自2019年以来，国家在耕地保护方面出台了一系列政策，特别是在保障国家粮食安全的大背景下，强调了遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”的重要性。这些政策对养殖用地的管理和使用提出了具体要求。

具体政策规定

1. 不准占用基本农田根据2019年自然资源部、农业农村部发布的《关于设施农业用地管理有关问题的通知》，养殖设施原则上不得使用永久基本农田。如果因位置关系难以避让，允许使用但必须补划。自然资源部、农业农村部、国家林草局联合印发的《关于严格耕地用途管制有关问题的通知》进一步明确规定，严禁新增占用永久基本农田建设畜禽养殖设施、水产养殖设施和破坏耕作层的种植业设施。

2. 未经批准不准占用一般耕地设施农业可以使用一般耕地，但新的政策规定严格控制新增畜禽养殖设施、水产养殖设施和破坏耕作层的种植业设施等农业设施建设用地使用一般耕地。确需使用的，应经批准并符合相关标准。县级人民政府需组织编制年度耕地“进出平衡”总体方案，并组织实施。

3. 不准将耕地“非粮化”政策规定永久基本农田现状种植粮食作物的，继续保持不变。一般耕地主要用于粮食和棉、油、糖、蔬菜等农产品及饲草饲料生产。严禁占用永久基本农田发展林果业和挖塘养鱼，也不得在一般耕地上挖湖造景、种植草皮。

4. 不准“挂羊头卖狗肉”养殖场用地不得建设屠宰和肉类加工场所用地等设施，也不能建其他无关设施，否则会构成违法占地。

5. 未经上图入库不准使用种植和养殖用地需由农村集体经济组织或经营者在签订土地使用合同后向乡镇政府备案，乡镇政府定期汇总情况后汇交至县级自然资源主管部门。未上图入库的，在自然资源部卫片执法检查时不予认可。

名山区的具体实践

1. 名山区积极发展林下经济，通过多种措施提高土地利用率，促进养殖业的发展。例如，通过木本油料项目套种重楼和草果，实现了较高的产值。

2. 名山区农业局出台了《推进雅安市名山区畜牧业转型升级绿色发展的实施方案》，旨在通过完善规划、调整优化畜禽品种结构、推进绿色标准化建设等措施，提升畜牧业的绿色发展水平。

3. 雅安市名山区人民政府发布了征收土地预公告，拟征收部分集体土地用于雅安市名山区2022年第11批次建设用地。这一举措在一定程度上也会影响养殖用地的布局和使用。

名山区在养殖用地政策方面采取了多项措施，旨在确保土地的合理利用和农业的可持续发展。通过严格执行国家相关政策，结合地方实际，名山区在促进养殖业发展的同时，也在努力保护耕地资源，保障粮食安全。