农村荒坡养殖用地新政策
农村荒坡养殖用地新政策
根据农业农村部在2022年的相关答复，对于家庭牧场利用荒山荒坡、滩涂等未利用地和低效闲置土地发展设施养殖的，养殖设施用地采用备案制，无需办理农用地审批，不纳入计划管理。这一政策旨在支持家庭牧场的发展，特别是在利用非耕地资 面提供了便利。
政策背景与具体内容
政策背景为了促进农业的可持续发展和乡村振兴，国家出台了一系列支持家庭牧场的政策。这些政策不仅涉及养殖用地的管理，还包括金融扶持、基础设施建设、科技创新和培训等方面。
具体内容1. 养殖用地管理
传统放牧、散养：此类家庭牧场的养殖用地无需办理用地手续。
舍饲圈养：所涉及的用地按设施农业用地相关政策办理手续。其中，利用荒山荒坡、滩涂等未利用地和低效闲置土地的，采用备案制，无需办理农用地审批，不纳入计划管理。利用耕地从事养殖的，需经县级批准并落实耕地“进出平衡”。
金融扶持 - 创业担保贷款贴息政策：自2002年起实施，对符合条件的高校毕业生、返乡创业农民工等群体提供担保贴息贷款，支持包括奶牛家庭牧场在内的重点群体创业。
- 拓宽金融抵押范围：鼓励金融机构开展活体畜禽、圈舍、养殖设施等抵押质押贷款业务，破解抵押物不足问题。
基础设施建设 - 升级改造项目：2021年实施中小牧场升级改造项目，支持1255家奶牛家庭牧场和奶农合作社升级改造。
- 奶业生产能力提升整县推进项目：2022年启动，计划在“十四五”期间每年安排10亿元中央财政资金，支持奶业大县包括家庭牧场在内的适度规模养殖场发展草畜配套、现代智慧牛场建设，促进奶业三产融合。
科技创新、培训和服务体系 - 高素质农民培育计划：面向种养大户、农民合作社带头人等重点群体开展全产业链培训。
百万高素质农民学历提升行动计划：面向新型农业经营主体、农业技术人员等开展学历职业教育，提升高素质农民学历。
农技推广特聘计划：从新型农业经营主体、种养能手中招募特聘农技员、动物防疫员，壮大农业技术推广服务体系队伍。
高校科技成果转化：认定4家农业类高校为高等学校科技成果转化与技术转移基地，推动科技成果转化。
防疫体系 - 国家动物疫病强制免疫指导意见：指导地方制定本辖区强制免疫计划，对重大动物疫病和重点人畜共患病进行强制免疫。
- 动物疫病监测预警：建立由国家、省、市、县四级平台组成的动物疫病监测体系，分病种、畜种开展监测，及时评估疫情发生风险和态势。
政策实施效果与未来展望
实施效果通过这些政策的实施，家庭牧场在养殖用地、金融支持、基础设施建设等方面得到了显著的支持和改善。还促进了农业的可持续发展和乡村振兴。
未来展望下一步，农业农村部将会同相关部门不断完善支持政策，多渠道提升家庭牧场设施装备水平，同时，将继续加强科技创新、培训和服务体系的建设，完善防疫体系，确保农业产业的健康发展。
农村荒坡养殖用地新政策为家庭牧场的发展提供了有力的支持，未来也将继续得到优化和完善。
